В борьбе против ХАМАС палестинские власти слились в экстазе с США и Израилем

05.12.2018 в 21:48

fath vs hamas

На фоне проволочек в переговорах между соперничающими палестинскими движениями ФАТХ и ХАМАС власти Палестинской Автономии, представленные фатховцами, предприняли еще один шаг, чтобы воспрепятствовать деятельности ХАМАС на Западном берегу.

В непривычной для себя манере «обмена любезностями» Хусейн аш-Шейх, член Центрального комитета ФАТХ, 27 ноября заявил, что никакого урегулирования отношений с ХАМАС не будет, пока не придет конец контролю движения над Сектором Газа. Пресс-секретарь ХАМАС Сами Абу Зухри в тот же день ответил, что в 2006-м ХАМАС выиграл выборы в Палестинский законодательный совет, в то время, как ФАТХ их проиграл.

Однако же за пять дней до этого Палестинская национальная администрация сделала более конкретные шаги, утвердив т.н. «Национальную стратегию по борьбе против отмывания денег и финансирования терроризма». Стратегия разрабатывалась представителями палестинского официоза начиная с 2016 года. Команда, занимавшаяся этим вопросом, была сформирована из представителей палестинских общественных организаций и частных компаний.

ПНА одобрила план, сообразно которому она будет оценивать риски, сопряженные со спонсированием терроризма; активизировать процедуры расследования и уголовного преследования, влекущие за собой аресты и конфискацию имущества; отслеживать адресаты банковских транзакций; повышать эффективность внутренней и международной координации [усилий в области «преследования террористов»]; контролировать сферу финансов, сделав ее более прозрачной.

Приняв это решение, министры не упомянули ХАМАС конкретно, однако в этом году президент Махмуд Аббас неоднократно позволил себе использовать термин «терроризм» применительно к военным операциям ХАМАС против Израиля.

Самир Абдулла, бывший палестинский министр труда и планирования, живущий ныне в Рамалле и являющийся также ведущим научным сотрудником Палестинского научно-исследовательского института экономической политики, в комментарии для AlMonitor пояснил: «Внедрение этой стратегии обладает важностью для палестинской экономики. Власти должны быть осведомлены о цели, отправителе и получателе любой банковской транзакции, даже если это может повредить коммерческой тайне банка».

Один из банковских служащих сказал AlMonitor на условиях анонимности: «И сейчас, и прежде власти Палестинской Автономии отправляли в палестинские банки “черные списки” с именами людей, которым не разрешается открывать банковские счета или чьи счета должны быть заморожены. Обычно это люди, которых подозревают в переводе средств из Сектора Газа на Западный берег, особенно если эти деньги предположительно предназначаются для ХАМАС. Когда кто-то из таких людей хочет открыть в банке счет, банковский служащий извиняется перед ним за невозможность удовлетворить эту просьбу и ссылается на распоряжение со стороны палестинских властей».

За последние годы ХАМАС неоднократно обвинял власти Палестинской Автономии в хищении миллионов долларов, принадлежащих движению. В 2015 г. палестинские власти конфисковали лежащие на депозите деньги, принадлежащие членам ХАМАС с Западного берега – на том-де основании, что эти средства были переведены им другими членами ХАМАС из Газы.

Назих аль-Банна, волонтер, работающий в сфере благотворительности, рассказал AlMonitor: «Данная стратегия служит ярким свидетельством, как палестинские власти препятствуют благотворительным инициативам, ибо стало необычайно трудно переводить деньги из Газы на Западный берег и наоборот. Эти трудности стали особенно непреодолимыми с июня 2017-го, поскольку банки начали запрашивать данные о получателях переводов. Они также требуют финансовую отчетность и документы о том, кому и зачем предназначена эта благотворительная помощь».

hamas youth1

Палестинские благотворительные организации испытывают на себе прессинг и со стороны Израиля, и со стороны палестинских властей – и те, и другие обвиняют их в спонсировании ХАМАС, причем без каких-либо доказательств. Как только в 2007 г. между палестинцами возник этот раскол, и особенно в последние годы Израиль и Палестинская Автономия абсолютно едины в своем страстном желании пресечь любую неподконтрольную им благотворительность.

Вдобавок к усилиям палестинских властей по конфискации принадлежащих ХАМАС средств в сентябре израильская спецслужба «Шин Бет» развернула широкомасштабную компанию против финансирования движения в Иерусалиме и на Западном берегу, изъяв 300 000 израильских шекелей (примерно 80 600 $) наряду с драгоценностями и транспортными средствами, принадлежащими ряду членов ХАМАС, точное число которых не раскрывается.

В мае представители израильской армии объявили, что в 2017 году на Западном берегу они конфисковали сумму 2,5 млн. шекелей (около 672 000 $). Они утверждают, что эти деньги были переведены одними членами ХАМАС из Газы другим членам ХАМАС на Западном берегу.

В 2017 году израильский сайт Walla сообщил, что технологии контрабанды денежных средств, используемые ХАМАС, включают в себя использование подставных компаний, ассоциаций, фейковых банковских аккаунтов и приложений для смартфонов, с помощью которых движение осуществляет банковские переводы на Западный берег.

Сайт утверждает, что ХАМАС отправляет из Газы деньги, предназначенные семьям заключенных из ХАМАС и мучеников, убитых сионистами на Западном берегу, и что эти средства также идут на финансирование действующих там вооруженных ячеек движения.

Палестинский чиновник, близкий к Аббасу, сообщил AlMonitor на условиях анонимности: «Палестинская Автономия – это часть международного сообщества, и она не может терпимо относиться к какой бы то ни было деятельности, которая угрожает безопасности в регионе…это касается и нашей непрекращающейся борьбы против нелегальных финансовых операций на подконтрольных нам территориях».

Дав понять, что для палестинских властей это является предметом озабоченности, в июле на семинаре в Рамалле премьер-министр Рами Хамдалла много говорил об опасности отмывания денег и финансирования терроризма. Он заявил, в частности, что палестинцы столкнулись со множеством региональных и международных вызовов, а потому должны поддерживать усилия мирового сообщества по претворению в жизнь резолюций СБ ООН, касающихся борьбы против спонсирования терроризма.

Яхъя Муса, депутат Палестинского законодательного совета от ХАМАС, усмотрел в действиях палестинских властей скрытый мотив:

«Палестинская Автономия склоняется на сторону мировой системы и ее региональных протеже, стремящихся защитить Израиль за счет ограничения финансовых возможностей ХАМАС. Эта стратегия подразумевает расширения контроля американских спецслужб над спецслужбами Палестинской Автономии. ПА приняла на вооружение дискурс Израиля и Соединенных Штатов, предполагающий борьбу с тем, что они называют терроризмом – что перечеркивает любые надежды на примирение [ФАТХ] с ХАМАС».

Abbas USA2

Вашингтон явным образом вовлечен в деятельность палестинских властей по противодействию спонсированию вооруженных групп. 20 сентября американский Госдеп подтвердил, что руководство Палестинской Автономии принимает меры по борьбе с терроризмом и источниками его финансирования. США также подчеркнули, что палестинское законодательство криминализует любую финансовую поддержку терроризма.

Ислам Шахван, эксперт в области безопасности и бывший пресс-секретарь МВД Газы, в комментарии для AlMonitor отметил: «Эта стратегия предполагает участие Палестинской Автономии в “исламской антитеррористической коалиции”, возглавляемой Саудовской Аравией». Это участие очевидно, поскольку палестинские власти преследуют ассоциации, предпринимателей и бизнесменов, замораживая их банковские счета и конфискуя денежные средства. По словам Шахвана, руководство ПА также инициировало расследование с целью привлечения к ответственности за финансирование ХАМАС и перевод денег на Западный берег из Газы и из-за рубежа.

На Западном берегу ХАМАС столкнулся с большими трудностями, обусловленными слаженными усилиями со стороны палестинских властей и Израиля, стремящихся во что бы то ни стало не допустить закрепления ХАМАС в данном палестинском регионе. Особенно это касается финансовых транзакций – вне зависимости от того, предназначены ли эти средства для помощи семьям палестинцев, которые были ранены или убиты в ходе противостояния Израилю, или же для налаживания инфраструктуры организации.

Поскольку эти меры способны поставить крест на любой активности ХАМАС [на Западном берегу], движение будет вынуждено искать пути обхода этих препятствий, которые позволят им перехитрить врага.

Аднан Абу Амер

AlMonitor