БАПОР на грани коллапса: бедные и нищие палестинские семьи рискуют остаться без помощи

Ближневосточное агентство Организации Объединенных Наций для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР) находится в сильнейшем финансовом кризисе, вследствие чего было вынуждено резко сократить оказываемую палестинцам помощь.

Согласно уставу организации, БАПОР уже много лет обеспечивает палестинцев «начальным и профессиональным образованием, первичной медико-санитарной помощью, социальными услугами, инфраструктурой и улучшением условий жизни в лагерях беженцев, микрофинансированием и реагированием на чрезвычайные ситуации, в том числе в случаях вооруженного конфликта». Огромна роль БАПОР и в сохранении национальной идентичности палестинского народа, в поддержании памяти о самом его существовании, его истории, героях и т.д.

Начало деструктивному процессу разрушения этой крупнейшей международной организации было положено несколько лет назад тогдашним президентом США Дональдом Трампом, который в интересах сионистского режима резко сократил финансирование БАПОР. Некоторое время спустя активно прошел процесс нормализации отношений между израильским оккупационным режимом и государствами Персидского залива, которые, руководствуясь сиюминутной корыстной выгодой, сделали ставку на нового «союзника» и решили предать Палестину.

Согласно данным, просочившимся недавно в международную прессу, новоиспеченные союзники к вопросу уничтожения БАПОР подошли прагматично: они разработали план, основой которого стало именно нанесение финансового удара по организации. Страны Персидского залива, являвшиеся крупнейшими спонсорами организации, резко сократили свой финансовый вклад в БАПОР — что, в свою очередь, поставило последнюю на грань выживания. Как свидетельствует статистика, общее финансирование со стороны стран Персидского залива сократилось примерно с 200 млн. $ в 2018 году до 37-38 млн. $ в 2020 году. Финансовая поддержка со стороны ОАЭ, например, сократилась с 51,08 млн. $ в 2018 и 2019 годах до всего 1 млн. $ в 2020 году.

Именно этот факт в качестве основной причины кризиса назвал заместитель генерального секретаря БАПОР Филипп Лаззарини. В интервью телеканалу France24 он сообщил, что в конце прошлого года организация не смогла выплатить зарплату персоналу.

«БАПОР находится на грани финансового краха. 2020 год был беспрецедентным годом…Мы изо всех сил пытались получить финансовые ресурсы в то время, когда потребности значительно возросли, отчасти из-за COVID-19. Фактически агентство так и не оправилось от того, что США в 2018 году лишили его финансирования», — сказал Лаззарини.
Тамара Альрифай, пресс-секретарь БАПОР, заявила, что с учетом прогнозов на 2021 год дефицит агентства превышает 200 млн. $.

В БАПОР в основном работают палестинцы, так что невыплата зарплат — это тоже своего рода сокращение помощи палестинцам, ведь это деньги, на которые существовали семьи определенной части палестинских беженцев. К сожалению, в 2018 году после решения США о прекращении финансирования БАПОР сократила свой штат, уволив 950 человек. Теперь же под вопросом оказалась и судьба оставшихся.

С учетом всего вышеперечисленного руководство БАПОР объявило о вынужденном изменении подхода к оказанию помощи палестинцам, результатом решения стало заметное сокращение количества получателей и списка оказываемых услуг.

Эти изменения вызвали гнев среди палестинцев, которые посчитали, что руководство БАПОР таким образом прикрывает свою неспособность должным образом организовать работу организации. Перед офисами БАПОР возникли стихийные массовые демонстрации. Палестинцы, для многих из которых помощь БАПОР в нелегкое время пандемии давала единственную возможность выжить, призывают руководство организации пересмотреть свое решение. Особенно сложная ситуация, как всегда, в Секторе Газа. На демонстрацию перед офисом БАПОР в городе Хан-Юнис на юге анклава вышли сотни человек. Они протестовали против сокращения стоимости талонов на питание, выдаваемых палестинским беженцам. Люди держали плакаты с надписью: «Мы не будем молчать о голоде и лишениях наших детей».

«В тяжелых условиях, когда над палестинцами довлеет блокада, безработица и раздоры, БАПОР сокращает выдачу продовольственных товаров», — гневно сетует официальный представитель Народного комитета по делам беженцев (НКБ) Фуад ан-Наваджа.

Ситуация настолько накалилась, что Объединенный комитет по делам палестинских беженцев временно закрыл ряд пунктов распределения ООН в пяти провинциях Сектора Газа.

Согласно новым правилам, из списка тех, кому оказывается помощь, будут исключены почти 770 тысяч беженцев. К сожалению, сокращается не только количество получателей продовольственных талонов, но и число самих талонов — то есть объем выдаваемых по нему продуктов. Ранее общая стоимость корзины продовольственной помощи составляла 35 млн. $, теперь же она составит 25 млн. Очевидно, что разницу недополучат палестинцы, которым во время пандемии и так приходится нелегко.

Новые правила начали применяться с 21 февраля. Согласно им, теперь будет существовать «новая единая система» пакетов — вместо прежней двойной желто-белой, которая применялась до сокращения бюджета.

Если обрисовать ситуацию кратко, то раньше БАПОР делили получающих помощь палестинцев на две категории в зависимости от уровня бедности. Одна группа (семьи, уровень жизни которых определялся как «абсолютная бедность») получала так называемые «белые пакеты», вторая (уровень жизни семьи определялся как «крайняя нищета») получала «желтые пакеты». При формировании пакетов учитывались различные критерии — например, уязвимость и размер семьи, наличие кормильца, его возраст и пол кормильца, наличие у членов семьи хронических заболеваний или инвалидности. Поскольку «желтые пакеты» предназначались для помощи самым бедным семьям, то содержимое их было более разнообразным, чем в «белых».

Теперь же, как сообщили в БАПОР, «желтых пакетов не будет, будет единый белый вариант для всех». Палестинцы возражают, что для многих из них (особенно, для тех, у кого большие семьи) это будет катастрофой.

«Желтого пакета едва хватало на месяц, белого не хватит и на две недели», — поясняют многие из них.

Палестинский центр по правам человека в своем заявлении отметил, что сокращение продовольственной помощи будет иметь «катастрофические последствия для беженцев, которые и без того находятся в очень плохих условиях жизни… большинство из них не в состоянии удовлетворить свои основные потребности».